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美国贸易代表办公室（USTR）发布2018年度《中国履行加入世贸组织承诺情况报告》

编者按：

自美中经贸磋商结束几天之后，2月4日，美国贸易代表办公室（USTR）发布2018年度《中国履行加入世贸组织承诺情况报告》。自中国2001年加入世贸组织（WTO）以来，美国连续发布这类报告。针对这份报告，中国商务部2月5日表示反对，指其缺乏法理和事实依据。

美国称将采取单边措施维护利益

USTR发布的《中国履行加入世贸组织承诺情况报告》充斥了对中国的负面评价，认为中国主导的重商主义贸易体系对个别世贸组织成员和多边贸易体系构成严重威胁，中国没有表现出丝毫的对其经济体制或贸易体制进行根本性改变的意愿。

USTR表示，想通过磋商WTO新规则来遏制中国的“重商主义”贸易的做法，基本上将是徒劳无功、不切实际。美国誓将采取单边措施保护美国工人、农民和企业。

美国同时提出，世界贸易组织争端解决机制不但无法解决中国国家主导的经济问题，中国显然已经得出结论，认为上诉机构更有可能保护中国的非市场经济体系，而不是迫使中国改变这一制度。从这个角度来看，假装通过更多地依赖中国寻求赋权的过程来有效地解决中国提出的挑战是荒谬的。美国或其他世贸组织成员，只能依靠世贸组织争端解决机制解决本报告中提出的众多问题的任何建议，在理论上都是天真的，并且可能在实践中证明是彻头彻尾的危害。

包括日本、加拿大、欧盟等，都开始讨论自1995年后再度修订世贸规则。但报告指，这不会得到所有成员国的同意，因此是不切实际的想法。

中国商务部：缺乏法理和事实依据

针对USTR的这份报告，中国商务部新闻发言人发表谈话。

商务部官网5日发布的谈话称，中方注意到，美国贸易代表办公室于北京时间2月5日发布2018年度《中国履行加入世贸组织承诺情况报告》。与以往一样，报告基于美国国内法律，而不是依据世贸组织协定和多边规则评价中国履行世贸组织承诺的情况，与事实不符。《报告》相当部分对中方的指责超出我加入世贸组织承诺，缺乏法理和事实依据。中方对《报告》表示反对。

加入世贸组织后，中国切实履行各项承诺，完善社会主义市场经济体制和法律体系，提高贸易政策透明度，开放货物贸易、服务贸易市场，完善知识产权保护法律体系并加强执法力度。

2018年，中国提交了中央和地方补贴政策通报和2011-2016 年农业国内支持通报，切实提高透明度。在2018年世贸组织第七次对华贸易政策审议中，绝大多数成员对中国经贸政策走向和承诺履行给予积极评价，并赞赏中国对多边贸易体制作出的贡献。2018年中国政府发布的《中国与世界贸易组织》白皮书，全面介绍中国履行加入世贸组织承诺的实践，阐明中国推进更高水平对外开放的愿景与行动。

中国坚定支持多边贸易体制，积极参与世贸组织改革，旗帜鲜明反对单边主义和保护主义，推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢方向发展。