中美贸易协商的关键:如何衡量市场开放?
2019-02-19 17:27:16
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原创: 经济学人集团  来源:经济学人 

协议达成在即、贸易战看似降温之际,中美之间仍然横亘着一道鸿沟:双方对于“开放市场”的承诺似乎很难达成一致。若将贸易之争理解为一种长期博弈,有观察者认为,应该用中国的经济成果而非它提出了怎样的政策来衡量改变。

《经济学人·商论》二月刊

《隔洋相对》

随着3月1日中美达成贸易协议的期限邻近,本周的双边高层谈判将吸引更多关注。中国企业如果在高昂关税压力下转向其他国家采购,美国的出口商会因此受损——这种情况已经出现(见图表)。协议已有雏形。中国可能将承诺购买从大豆到天然气的大量美国产品,并允许外国公司更多地参与本国经济。美国将削减关税,并可能承诺对中国投资者保持开放。但当谈判双方深入细节时,问题就会出现。

经过多年等待,美方对中国开放市场的承诺仍然抱有怀疑。中方则怀疑美国的目的并非公平贸易,而是要打压一个新对手。因此,有待解决的关键问题就是如何衡量中国是否兑现了承诺。

华盛顿战略与国际研究中心的斯科特·肯尼迪(Scott Kennedy)说,应该用中国的经济成果而不是它提出了怎样的政策来衡量改变。例如,中国政府已经同意废除外国公司必须和本地企业合资才能在中国制造汽车的规定。那么,肯尼迪认为,衡量方法就是看外国汽车公司是否确实在中国建立了全资公司并成功经营。

 
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